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区域政策对比 · 2026年Q1-Q2

扫描对象:十大重点省份对"人工智能+教育"行动计划(教科信〔2026〕1号)的落地配套文件
扫描时间:2026-05-31
对比逻辑:不逐条全文对比,只标记有/无配套文件、关键动作摘要、预算信号、响应速度


一、总览

十大重点省份中,全部十个省份已在国家行动计划发布前就出台了省级AI教育政策。这说明各省并非在等国家文件,而是主动先行——国家行动计划更多是"追认"和"加速"地方已有的探索。

省份 省级配套文件 发布月份 关键动作摘要 预算信号 响应速度 来源
北京 《北京市推进中小学人工智能教育工作方案(2025—2027年)》+《AI应用指南(2025)》 2025-03 / 2025-10 2025秋季起≥8课时/年;100所示范校;"京娃"7个智能体;百千种子计划 示范校建设有专项资金通道 超前(国家发文前已出) T1, 北京市教委京教办〔2025〕2号
江苏 《人工智能赋能教育高质量发展行动方案(2025—2027年)》 2025-04 率先普及中小学AI教育;60个实验区/校;15个省级AI学院;AI教育普惠计划 有专项资金池(实验区校建设) 超前 T1, 江苏省教育厅苏教高〔2025〕1号
广东 "AI教育211"政策包+《全域场景应用指南》 2025-04 / 2025-12 教师/学生AI素养框架;六类场景应用指南;AI批改作业;各地"一市一策" 市场化程度高,学校自主采购 超前 T1, 广东省教育厅粤教基函〔2025〕12号
山东 《"人工智能+教育"实施方案》+《十大行动》 2025-07 / 2025-08 十部门联合;300所领航校;2000门线上课程;AI副校长制度 领航校有专项经费 超前 T1, 山东省教育厅鲁教数字〔2025〕2号
浙江 《"人工智能+教育"行动方案(2025—2029年)》 2025-06 四部门联合;1300+校引入AI作文评改;400万学生常态化用AI平台;算力共享平台 已建成算力共享服务平台(已投入) 超前 T2, 浙江省教育厅提案答复
河南 《"人工智能+教育"三年行动计划(2025-2027年)》 2025-04 六大重点:AI与教学融合/学科专业建设/治理/新基建/试点;试点先行模式 待观察(依赖转移支付可能性大) 超前 T2, 中国教育信息化网转载
河北 《加快推进教育数字化实施方案(2025—2027年)》 2025-10 十部门联合;试点校AI在备/教/研/管/评五大场景应用;教师AI素养纳入绩效考核 待观察 超前 T2, 中国教育报
四川 《推进中小学人工智能教育实施方案》+《高教十条》 2025-05 / 2025-01 11项工程;2026年教育部试点省份;中小学+高教双轨推进 西部教育专项有转移支付 超前 T2, 中国教育报转载
湖南 《加强AI赋能高校学科专业建设通知》+省"AI+"行动方案 2025-06 / 2025-10 高校侧为主;AI产业规模2030年目标2000亿;500种数字化教材 基础教育侧待观察 超前(但基础教育端偏弱) T1, 湖南省教育厅通知原文
安徽 《中小学人工智能通识教育课程纲要(2025年版)》 2025-09 2025秋季起≥8课时/年;覆盖8个年级;科大讯飞产业协同优势 智慧学校建设有省级拨款 超前 T1, 安徽省教育厅皖教秘〔2025〕206号

二、按维度对比

中小学AI课程落地进度

十个省份中,六个已明确2025年秋季起独立开设AI课程(北京/山东/安徽/江苏/广东/浙江),课时量基本统一为≥8课时/年。这意味着2025年秋季这批省份的学校已经在采购AI教学资源,市场正在打开。

省份 独立开课 课时要求 开课年级 来源
北京 ✅ 2025秋起 ≥8课时/年 全学段 T1, 北京市教委京教办〔2025〕2号
山东 ✅ 2025秋起 1-2年级≥6课时,3-9年级≥8课时 全学段 T1, 山东省教育厅鲁教基函〔2025〕47号
安徽 ✅ 2025秋起 ≥8课时/年 3年级-高2(8个年级) T1, 安徽省教育厅皖教秘〔2025〕206号
江苏 全学段 T1, 江苏省教育厅苏教高〔2025〕1号
广东 全学段 T1, 广东省教育厅粤教基函〔2025〕12号
浙江 全学段 T2, 浙江省教育厅提案答复

AI试点/示范校规模

各省普遍采用"试点校→领航校→全面推广"的路径,十个省合计规划了超过700所AI教育试点/示范/领航校。这些学校的AI教学工具采购是最快落地的。

省份 示范校规划 来源
山东 300所领航校(十部门联合推进) T1, 山东省教育厅鲁教数字〔2025〕2号
北京 100所新型智慧校园示范校 T1, 北京市教委京教办〔2025〕2号
江苏 60个实验区+实验校 T1, 江苏省教育厅苏教高〔2025〕1号
浙江 100所AI教育应用试点校+16个教育部AI教育基地 T2, 浙江省教育厅提案答复
河南 试点先行(具体数量待披露) T2, 中国教育信息化网转载
河北 试点校(数量待披露) T2, 中国教育报

预算信号强度

预算信号是判断"政策能否转化为实际采购订单"的关键指标。按明确程度分三档:

明确有专项资金(高确定性):北京(示范校专项资金)、山东(领航校专项经费)、江苏(实验区专项资金)、浙江(已投入算力平台建设、1300+校AI作文评改采购已落地)

大概率有但金额未披露(中等确定性):广东(市场化程度高,学校自主采购预算灵活)、安徽(智慧学校建设省级拨款)

依赖转移支付或尚未明确(低确定性):河南、河北、四川、湖南


三、关键差异点

学科网产品线的区域机会匹配

省份 AI小博士(AI备课)机会度 e卷通(精准教学/阅卷)机会度 AI研修(教师发展)机会度
北京 ⭐⭐⭐ 示范校建设直接需求 ⭐⭐ 已有多家竞争 ⭐⭐⭐ 百千种子计划匹配
山东 ⭐⭐⭐ 300所领航校明确需求 ⭐⭐⭐ 十大行动含评价改革 ⭐⭐⭐ 1000名CIO培养计划
广东 ⭐⭐⭐ 场景应用指南明确"助教" ⭐⭐⭐ AI批改作业写入政策 ⭐⭐ 教师素养框架已出
江苏 ⭐⭐ 普惠计划更偏平台侧 ⭐⭐ 实验区校覆盖 ⭐⭐⭐ AI助推教师领航计划
浙江 ⭐⭐ 1300+校已有AI作文评改 ⭐⭐ AI评改已落地 ⭐⭐ 87万人次培训已投入
河南 ⭐⭐⭐ 第一高考大省,需求刚性 ⭐⭐⭐ 精准教学需求最强 ⭐⭐ 试点模式待规模推广
河北 ⭐⭐ 衡水模式辐射,需求集中 ⭐⭐⭐ 五大场景试点含"评" ⭐⭐ 教师AI绩效挂钩
四川 ⭐⭐ 11项工程有明确方向 ⭐⭐ 智慧教育示范区带动 ⭐⭐ 双轨推进覆盖
安徽 ⭐⭐ 科大讯飞主场,竞争激烈 ⭐⭐ 智慧学校建设 ⭐⭐ 分层培训体系
湖南 ⭐ 基础教育政策弱 ⭐ 基础教育政策弱 ⭐ 基础教育政策弱

对竞争格局的影响

  • 山东/北京/江苏三省政策力度最大,是学科网和竞品必争之地,预计价格竞争最激烈
  • 河南/河北是"价值洼地"——政策已出但落地较慢,竞品覆盖也相对薄弱,适合以性价比策略切入
  • 广东/浙江市场化程度高,采购决策分散,适合精耕细作的渠道打法而非高举高打
  • 安徽是科大讯飞主场,AI小博士进入需差异化策略(如避开科大讯飞强势的语音AI,打内容资源优势)
  • 湖南基础教育AI政策尚弱,短期内不作为重点投入方向

四、后续观察清单

需要持续跟踪的关键信号(季度更新时重点检查):

  1. 河南/河北/四川的具体采购预算金额披露——这是判断市场真实规模的核心指标
  2. 山东/北京领航校/示范校的首批采购清单——可以判断学校对AI教学工具的真实需求优先级(是先买硬件还是先买软件)
  3. 浙江AI作文评改的中标结果——目前已覆盖1300+校,是否有二期扩展?
  4. 广东"一市一策"三年行动清单——各市的差异可能导致市场碎片化或集中化

下次更新:2026年Q3(7月),重新扫描十省新增配套文件和预算信号